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云南红河县政协为保护古村落民居出实招
发表日期:2015年8月25日      来源:人民政协报      作者:陈树德 杨盈盈 高转艳

       日前,云南省红河哈尼族彝族自治州红河县政协向县委、县政府报送调研报告,提出了保护与利用传统古村落民居的对策措施。
  巍巍哀牢山,记载着数千年哈尼族人民悠久的历史;悠悠红河水,养育了哈尼族人民的聪明才智,使他们创造了一个又一个堪称世界之最的古老文化。“那一千个月亮、一万个太阳”照射下呈现的梯田景观,那明、清式样的民居建筑,那千年不老的哈尼族传统蘑菇房……然而,由于缺乏保护意识,在经济发展和城市化进程中,大批传统村落遭到了不同程度的破坏甚至面临消亡的威胁。为了抢救这些有着深厚非物质文化内涵的传统古村落民居,红河县政协于今年6月组织政协委员、专家进行了调研。
  红河县有824个自然村,各村落聚居年代久远,村落中的建筑、山脉、河流、森林、田地以及人们的衣食住行、婚姻、丧葬、节日活动等所构成的文化现象,拥有丰富的传统物质和非物质形态文化遗产资源。然而,委员们了解到,当地在过去较长一段时间内重经济建设、轻历史文化资源保护,保护传统村落与农村现代住房理念发生冲突,保护资金投入不足、政策规划不完善,不少有重要价值且亟待修缮的古民居建筑和传统村落无法得到及时保护。
  委员们指出,传统村落的保护开发不仅在于历史文化遗产的抢救意义上,也在于地域文化学和生态文明建设的意义上,特别是在新农村建设中,科学保护开发传统村落、建设特色文化村更具有深远的意义。
  委员们在调研中看到,一些村民为改善居住条件,随意翻建或修缮古建筑。在实施“美丽家园”新农村建设中,许多传统村落的村民不断向村外搬迁,特别是往公路沿线、交通便捷的地方搬迁,很多传统村落逐渐沦为留守村、空心村,大批村落历史建筑破损,传统建筑文化日渐流失。
  如何改变这种现象,委员们建议:要尽快成立传统村落保护利用工作领导专门机构,给予经费保障;抓紧出台《红河县传统村落和古建筑保护办法》,为保护利用工作提供政策依据,使保护工作有法可依;对传统村落建设用地尽可能给予倾斜和保障,适当放宽宅基地和拆旧建新政策,探索传统建筑保留办法;加强统筹、科学规划,在充分征求村民意见的基础上,制定传统村基础设施、公共服务设施、传统文化保护、村域经济发展目标任务;深入开展以传统村落为重点的特色文化村调查,建立完整的传统村档案体系,并通过组织专家评估、鉴定,有针对性地制定传统村认定条件、分类标准以及保护开发方案。

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