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全国政协委员李世杰:发展旅游不是传统村落保护的唯一出路
发表日期:2019年3月8日      来源:中国青年网      作者:林仪


传统村落是我国农耕文明的宝贵遗产。据统计,截至2018年底,全国共有6799个有重要保护价值的村落被列入传统村落名录。但繁荣下的隐忧也不少。

全国政协委员、民建中央副主席李世杰认为,目前我国传统村落保护仍存在一些问题:一是没有专门针对传统村落保护方面的指导性文件,保护主体权责不清晰;二是保护资金不足且使用效率不高;三是有些传统村落基础设施建设不完善,劳动力流失,民俗文化和生产生活方式逐渐改变或消失,村落呈现“空心化”;四是有些地方在发展乡村旅游过程中“重开发轻保护”,引入大量旅游业态,甚至提出将原住居民整体迁出,代之以旅游从业人员,破坏了传统村落形态;五是非物质文化遗产保护不足。

今年两会,李世杰提交了《关于加强传统村落保护的提案》,建议尽快出台传统村落保护的相关文件,明确传统村落的认定机构和保护机构、传统村落保护的主体责任、申报的认定标准与程序、保护资金的来源与使用范围、破坏传统村落行为的惩处措施等。建立国家、省、地、县四级保护名录,落实层层保护职责,将保护传统村落作为贯彻落实乡村振兴战略的重要内容。

“传统村落具有稀缺性、脆弱性和不可替代性,应加强宣传教育,提高基层干部和群众的认识水平,明确发展旅游只是传统村落保护的一个方式,而不是唯一出路。”李世杰特别强调,正确处理传统村落保护与开发的关系。发展的旅游项目应符合传统村落的文化特点,不能把传统村落变成一个新村落。要真正体现“历史真实性、风貌完整性、生活延续性”的保护原则。

在提升传统村落保护和利用方面,李世杰建议,加强对专业技术人才的培养,实现保护修缮的科学化、专业化。建立健全管理机制,改善周边环境,加强配套基础设施建设,扎实做好消防等安全工作。成立民间保护协会,通过一定的村民自治防止古村落、古建筑、文物等遭受破坏。支持鼓励传统村落开展村居志的收集、整理、撰写工作,开办文化创意产业,提高非物质文化遗产活态传承利用率。


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